央廣網福州4月23日消息(記者葛朝興)記者昨天從福建省發改委召開的新聞發布會上獲悉,福建省制定出臺控制公立醫院醫藥費用不合理增長實施意見,全面開展控費工作。
據福建省醫改辦處長吳振利介紹,控費工作將從以下五個方面進行:
(1)改革藥品定價和集中招標采購制度,從源頭上降低藥價。同時開展高值醫用耗材集中采購,探索大型醫用設備集中采購試點工作。建立商業賄賂不良企業黑名單制度。
(2)加強醫療費用行政監管。通過建立考核指標體系,嚴格控制檢查費用、個人自付費用、次均醫藥費用等,對輔助用藥、抗生素、抗腫瘤及新特藥進行專項監管。
(3)加強醫保監管。完善協議管理,將監管對象延伸到醫務人員。通過醫保總額控制、按月預付促進醫院轉換管理機制,使醫院有成本管控意識,從根本上解決醫院控費的動力問題,達到堵浪費、增效益目的。建立監管平臺,優化信息化監控手段。加強稽核和監督,加大對醫保違法違規行為的查處力度。
(4)加強醫院內部控費制度建設。規范醫生醫療服務行為,規范檢查管理,縮短平均住院日,開展處方點評分析、用藥量排名分析,落實好“三個嚴禁”:嚴禁給醫務人員設定創收指標,嚴禁院長收入與醫院經濟收入直接掛鉤,嚴禁醫務人員獎金、工資等收入與藥品、耗材和醫學檢查等業務收入掛鉤。
(5)建立以公益性為導向的考評機制。重點加強對藥占比、每門急診次均費用增幅、每出院者次均費用增幅、業務收入增長幅度、基本藥物使用比例、大型醫用設備檢查陽性率、患者滿意度等指標的控制情況。
除此之外,記者從昨天的新聞發布會上獲悉,福建省開展公立醫院人事薪酬制度改革,同時試行公立醫院院長目標年薪制。
據記者了解,目前,福建省已制定出臺公立醫院人事制度改革指導意見,深化編制人事制度改革。合理核定各級公立醫院人員編制總量,并進行動態調整,逐步試行編制備案制。建立健全以聘用制度和崗位管理為主要內容的人事管理制度,編外聘用人員與在編人員同崗同薪,并按國家規定參加社會保險。制定縣及縣以下衛生計生專業技術職務任職資格實施辦法,適當提高高級職稱崗位結構比例,實行更加簡捷有效的招聘辦法。
同時,制定出臺公立醫院分配制度改革指導意見,完善績效工資制度。福建省醫改辦處長吳振利說,福建還將試行公立醫院院長目標年薪制,與績效考核結果相掛鉤,并由財政全額負擔。“逐步提高醫技人員薪酬水平,醫院在核定的績效工資總額內自主分配,做到多勞多得、優績優酬。”