2015年11月3日發(fā)布的十三五規(guī)劃建議。根據(jù)規(guī)劃建議的全文內(nèi)容,將醫(yī)藥相關(guān)的內(nèi)容按照醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)院的分類進(jìn)行了歸納和整理
醫(yī)藥:
生物藥和醫(yī)療器械利好在實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施智能制造工程中,都特別強(qiáng)調(diào)指出了生物醫(yī)藥,實(shí)現(xiàn)在生物醫(yī)藥方面的技術(shù)突破。提高科研水平也在十三五的規(guī)劃過程中,而國內(nèi)藥品注冊新政又將允許研發(fā)人員持有藥品上市證書,種種利好,中國生物藥是否能夠?qū)崿F(xiàn)突破呢?不過,生物藥意味著對藥品研發(fā)能量、質(zhì)量規(guī)范方面要求更高,國內(nèi)藥企在質(zhì)量管理規(guī)范方面還需要更加努力。
在實(shí)施智能制造工程中,除了生物醫(yī)藥還提及到高性能醫(yī)療器械,國產(chǎn)醫(yī)療器械也是國家重點(diǎn)支持的方面。
此外,和醫(yī)藥相關(guān)的還包括,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度,健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,理順?biāo)幤穬r(jià)格,增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給。提高藥品質(zhì)量,確保用藥安全。加強(qiáng)傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治,通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用。倡導(dǎo)健康生活方式,加強(qiáng)心理健康服務(wù)。
促進(jìn)中醫(yī)藥和民族藥的發(fā)展一直在大政方針中都有提及,但是從現(xiàn)實(shí)來看,中藥面臨的是產(chǎn)業(yè)升級的壓力和洗牌。
總而言之,醫(yī)藥的價(jià)格還是國家關(guān)注的焦點(diǎn),除此外就是藥品質(zhì)量了,最近藥品質(zhì)量一直是國家強(qiáng)調(diào)和關(guān)注的焦點(diǎn),但是提高藥品質(zhì)量著力點(diǎn)應(yīng)該是在國產(chǎn)藥上,其目的在于取代高價(jià)的原研藥,保證國內(nèi)用藥。
醫(yī)院:
醫(yī)生漲薪、分級診療全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,堅(jiān)持公益屬性,破除逐利機(jī)制,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,健全上下聯(lián)動、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系,完善基層醫(yī)療服務(wù)模式,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè),推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,完善糾紛調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
總結(jié)起來四個核心:提高醫(yī)務(wù)人員收入,大力發(fā)展分級診療,大力發(fā)展社會辦醫(yī),建立和諧醫(yī)患關(guān)系。
其中以分級診療為重點(diǎn)。建立分級診療的重中之重又是把患者分流到基層,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等等措施。
醫(yī)保:
增加醫(yī)保控費(fèi)力度,優(yōu)化醫(yī)保支付方式。全民實(shí)行參保計(jì)劃,努力覆蓋到所有法定人員,改進(jìn)籌資機(jī)制,精確醫(yī)保費(fèi)用計(jì)算,將政府、企業(yè)、個人的不同責(zé)任分理清楚,完善社會保險(xiǎn)體系,降低保險(xiǎn)費(fèi)率。